现在，我代表中国共产主义青年团湖南省第十二届委员会向大会作报告，请予审议。
共青团湖南省第十三次代表大会，是在全省人民为构建和谐湖南、加快富民强省而努力奋斗的新形势下召开的一次青春盛会。这次大会的主题是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，认真贯彻落实省第九次党代会精神，团结带领广大团员青年抢抓历史机遇，走在时代前列，求真务实，开拓创新，为构建和谐湖南、加快富民强省奉献青春!
一、过去五年的工作回顾与基本经验
省第十二次团代会召开以来的五年, 是湖南青年创造青春业绩、共青团事业取得丰硕成果的五年。五年来，在省委和团中央的正确领导下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全省党政工作大局，把握当代青年特点和青年运动规律，团结带领广大团员青年书写了新世纪湖南共青团事业的精彩篇章。
五年来，我们始终坚持以科学理论教育青少年，青少年思想政治工作取得了新成效
始终把用科学理论武装全团、教育青少年作为首要的政治任务，帮助青少年牢固树立实现中华民族伟大复兴的崇高理想和永远跟党走的坚定信念，进一步坚定了青少年对马克思主义的信仰、对社会主义的信念、对改革开放和现代化建设的信心、对党和政府的信任。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》等文件精神，未成年人思想道德建设与大学生思想政治教育得到进一步加强和改进。广泛开展“永远跟党走”、“民族精神代代传”、“知荣辱，树新风”等主题教育活动，唱响了爱党、爱国、爱社会主义的主旋律。积极创新青少年思想教育途径，建设了一批青少年爱国主义教育基地，开辟了网上青少年思想政治教育新阵地。充分发挥青少年典型的激励作用，倡树了文花枝、洪战辉、李春华、陈淑秀、盘振玉等一批具有鲜明时代特征的青年典型。
五年来，我们始终坚持围绕党政工作大局，在服务经济社会发展中作出了新贡献
围绕促进企业发展，大力推进青年创新创效行动和青年岗位能手活动，深入实施青工技能振兴计划，创建了一批青年科技示范基地和创新教育基地，开展了多种形式的技能培训和竞赛活动，举办省级青工技术比武280场，培养青年高技能人才5900多人，表彰县级以上青年岗位能手5500 多人。围绕社会主义新农村建设，广泛开展青年农民科技培训，培养农村星火带头人8600余人；县级以上团组织创建农业科技示范园区152个，重点扶持和培育农村青年专业合作经济组织278个。围绕人才强省战略，着力开发青年人力资源，开展了“五四青年奖章”、“十大杰出青年”、“青年企业家鲲鹏奖”、“青年科技创新奖”等一系列评选活动。围绕推进精神文明建设，动员团员青年参与校园文化、企业文化、机关文化、社区文化和乡村文化建设，广泛开展青年文化广场、青年文化艺术节等活动；深入推进青年文明号创建活动，创建国家级青年文明号256个、省级青年文明号1768个。围绕可持续发展战略，深入开展了“四个一”节约资源行动、“志愿者环保行动”等活动，命名县级以上保护母亲河示范基地98个，建立生态监护站46个。围绕促进社会和谐，开展了“争做志愿者，服务新农村”、“万支服务队温暖万家”、“大学生志愿服务西部计划”、大中学生志愿者“三下乡”社会实践、“雷锋家乡学雷锋”等志愿者活动，注册志愿者达到180万人，“一助一”长期结对9万多对，接受志愿服务的对象达1200万人次；踊跃投身抗击“非典”、防治“禽流感”和抗洪救灾等工作，作出了积极贡献。
五年来，我们始终坚持竭诚服务青少年成长成才，为促进青少年全面发展构建了新载体
积极推动青少年素质教育。以“大中学生素质拓展计划”为总揽，大力开展“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛和创业计划大赛；深入开展“青少年新世纪读书计划”、“青春榜样校园行”、少先队“雏鹰争章”、“农村青年中心中国移动爱心书屋创建”等活动，全省共建青年读书俱乐部和书屋2551家。努力服务青年创业就业。通过深化“工岗快递行动”、“金桥行动”、“进城务工青年发展计划”、举办青年招聘会等形式，为下岗青年、农村富余青年劳动力创造就业岗位6万多个；深入实施“成功创业计划”，直接培训青年16800余人，共扶持2200多名青年成功创办各类企业。切实帮助青少年排忧解难。“希望工程”工作取得重大进展，累计筹措资金4.3亿元，资助学生32500多人，援建希望小学1362所，建立了农民工子女专项助学资金，共资助农民工子女5200多人；深入开展“芙蓉学子”、“希望工程•圆梦大学”、“爱心专列进北京”等一系列助学行动，“芙蓉学子”荣获中国首届“社会公益示范工程项目”奖；组织了“关爱农村留守儿童”主题活动，产生了良好的社会影响。全力维护青少年合法权益。积极推进优秀青少年维权岗创建活动，共创建省级以上优秀青少年维权岗207个；广泛开展普法“三个一”和“两法两办法进万家”活动，充分发挥“湖南省未成年人法律援助与保护中心”的作用，开通了“12355”青少年维权和心理咨询服务热线。加强与港澳台青少年的交流和青年外事工作。成立了湘港青年联合会，组织了“爱我中华”两岸三地青年大汇聚等活动；先后与澳大利亚、日本、韩国、西班牙等16个国家的青年团体开展了33次文化经贸交流活动，拓宽了广大青年的国际视野。
五年来，我们始终坚持抓基层强基础，共青团的自身建设迈上了新台阶
以省委青年工作会议的召开为契机，进一步健全党建带团建的工作机制，不断加强团的基层组织建设，积极推进基层团建创新。加大了在社区、大学园区、新经济组织、社会力量办学组织和中介机构等领域建团的力度，积极推进在农业产业链和各类协会中的建团工作。切实推进青年中心建设，不断构建完善“团组织+青年中心”的工作网络。广泛开展“五四红旗团委”创建活动，80个基层团组织被推选为“全国五四红旗团委创建单位”，97个团组织被推选为“全国五四红旗团委（团支部）”，217个基层团组织被评为全省“五四红旗团委（团支部）”。积极探索具有特色的工作方法和工作机制，青少年工作领导协调机制进一步健全，团的社会化运作机制进一步成熟，团的项目化管理机制进一步规范。切实加强团员队伍和团干部队伍建设。目前，全省共有共青团员343万人，团支部17.6万个。五年来，先后开展了“三个代表”重要思想学习教育、保持共产党员先进性教育和增强共青团员意识主题教育等活动，广大团员青年的政治意识、组织意识和模范意识明显增强，团干部的思想、作风、能力提高到了新的水平。团的各项事业得到长足发展，青联、学联、少先队和青企协工作蓬勃开展，青基会、活动中心、《年轻人》杂志社、团校等团属事业单位和机关内部管理的各项工作在改革中稳步推进。
回顾过去的五年，是继往开来的五年，是不断开创新局面的五年。在看到成绩的同时，我们也应当清醒地认识到，当前我省共青团工作仍然存在一些问题，主要是：青少年思想教育的方式方法与发展着的新形势、新变化还不相适应；各级团组织服务青少年成长成才的能力水平还有待提高；少数基层团组织软弱涣散，部分团员组织观念淡薄，一些团干部素质不高、模范作用发挥不够；具有湖南特色的共青团工作品牌建设还要进一步加强等等。对此，我们必须认真面对，高度重视，在今后的工作中采取措施切实加以改进。
回顾五年的奋斗历程，我们深切体会到：做好共青团和青年工作，必须坚持党的领导和科学理论的指导，牢牢把握正确的政治方向；必须坚持把团的工作放到党政工作大局中去思考、去把握、去部署，动员和组织广大团员青年为促进改革发展稳定贡献力量；必须把竭诚服务青少年作为全部工作的出发点和落脚点，努力维护好、实现好、发展好青少年的根本利益，帮助青少年解决最现实、最直接、最关心的实际困难，为青少年成长发展作贡献；必须加强共青团的思想、组织、作风、制度和能力建设，不断增强团组织的吸引力、凝聚力、创造力和战斗力；必须坚持务实创新的工作方式，大力推进品牌战略、实事工程，建立项目化、多元化、社会化的开放式共青团工作体系。
各位代表，同志们：湖南共青团事业的发展，离不开省委和团中央的正确领导，离不开全省各级党政领导的亲切关怀和社会各界的大力支持，离不开广大团员青年和团干部的共同努力。在这里，我谨以大会的名义，向热情关怀、大力支持共青团工作的各级党政领导和社会各界人士致以崇高的敬意！向所有在共青团岗位上挥洒过青春汗水的老团干表示衷心的感谢！向努力奋斗在全省各条战线上的广大团员青年、团干部及青少年工作者致以诚挚的问候！
二、新时期湖南共青团的历史使命与总体要求
时代飞速发展、日新月异，世界丰富多彩、瞬息万变。和平、发展与合作是当今世界的时代主题，科学发展是当代中国的时代潮流，富民强省是当前湖南的时代强音。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，为各项事业的发展提供了科学的理论指导和有力的思想保证。省第九次党代会紧紧围绕中央的战略部署，准确把握湖南的发展形势，明确提出了构建和谐湖南、加快富民强省的宏伟目标，鼓舞和激励全省各族人民满怀信心地朝着经济繁荣兴旺、文化特色鲜明、人民生活殷实、生态环境优美、社会安定和谐的新湖南阔步迈进。未来五年，是我省加快发展的关键时期。新的时代、新的形势赋予湖南共青团组织的历史使命是：顺应时代潮流，坚持科学发展，脚踏实地，努力奋斗，开拓创新，与时俱进，团结带领广大团员青年为构建和谐湖南、加快富民强省创造无愧于伟大时代的青春业绩！
承担庄严神圣的历史使命，新阶段湖南共青团工作的总体要求是：体现时代特征、突出湖南特色、把握青年特点，高举团旗跟党走；紧紧围绕服务大局、服务青年成长成才，奋发有为地走在时代前列；引领青年自主创新，开风气之先，以改革创新的精神推进工作；坚持服务立团、基础强团、作风兴团、创新活团、开放促团，着力构建湖南共青团工作的新格局。
立足当前，我们步履坚实；面向未来，我们激情满怀。几千年灿烂文化的熏陶，新时期改革浪潮的洗礼，锤炼了湖南青年敢为人先、勇闯敢干的创新精神，砥砺了湖南青年吃苦耐劳、勤奋务实的优秀品质，培育了湖南青年经世致用、勇担道义的责任意识，铸就了湖南青年心忧天下、胸怀世界的开阔胸襟。湖南青年的鲜明特质，凝结着中华民族的伟大精神，传承着湖湘文化的优良传统，体现着与时俱进的时代气息。生逢伟大时代，当代湖南青年要积极响应党的号召，承担起构建和谐湖南、加快富民强省的历史使命，与湖南共奋进、与时代竞风流，以不懈的奋斗书写青春、开创事业、成就理想！
要承担起富民强省的历史使命，就要引领三湘青年坚持科学发展。以人为本、全面协调可持续的科学发展观，指引着青年前进的方向。坚持科学发展，三湘青年就要坚定信念，自觉把个人的前途命运与祖国和民族的前途命运紧密结合起来，坚定不移地建设中国特色社会主义；就要锤炼本领，适应科学发展的要求，加强理论修养，优化知识结构，提高创新能力；就要推进基础先行，深刻认识基础设施的支撑作用、基础产业的带动作用、基础工作的保障作用，立足现实基础，着眼未来发展，积极投身富民强省的伟大实践，为推动我省经济社会又好又快发展作出积极贡献。
要承担起富民强省的历史使命，就要引领三湘青年促进社会和谐。青年是构建社会主义和谐社会的一支重要力量。促进社会和谐，三湘青年就要顾全大局，切实维护国家统一、民族团结和社会稳定，正确对待改革发展过程中出现的矛盾和问题；就要促进民主，牢固树立社会主义民主法制观念，合法理性地表达自身诉求，积极有序地参与基层民主和法治实践；就要甘于奉献，大力弘扬志愿服务精神，在帮助他人、服务社会、保护环境中，促进人与人的相互关爱、人与社会的相互融合、人与自然的和谐共处。
要承担起富民强省的历史使命，就要引领三湘青年投身自主创新。发展的希望在创新，创新的希望在青年。投身自主创新，三湘青年就要勤于求知，紧跟时代进步的潮流，始终保持旺盛的学习热情，自觉养成终身学习的良好习惯；就要勇于创新，牢固树立创新理念，时刻保持创新激情，不断提高创新本领，积极投身创新实践，站在知识更新、科技进步的最前沿；就要善于创业，以开放的思维、敏锐的眼光和广阔的视野，转变观念，抢抓机遇，艰苦奋斗，在各自的领域成功开创一番事业。
要承担起富民强省的历史使命，就要引领三湘青年倡导道德新风。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，引领社会道德风尚，推动社会文明进步。倡导道德新风，三湘青年就要明辨荣辱，深刻理解“八荣八耻”的丰富内涵和精神实质，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观；就要知行统一，把社会主义荣辱观体现到日常生活和行为习惯中，渗透到自己的职业角色和社会角色里，发扬开风气之先的光荣传统，努力在全社会营造健康向上的道德风尚。
三、奋发有为开创湖南共青团事业新局面
构建和谐湖南、加快富民强省，使湖南走在中部崛起前列的一系列重大战略部署，为当代湖南青年实现抱负、施展才华提供了广阔舞台。各级团组织要紧紧围绕“我与湖南同发展、富民强省作贡献”的主题，进一步深入推进团的各项工作，引领广大团员青年积极投身湖南经济、政治、文化和社会建设。
（一）按照科学发展观的要求，努力培育堪当时代重任的新一代湖南青年
培养造就政治坚定、道德高尚、素质全面、敢为人先的新一代湖南青年，是我省共青团贯彻落实科学发展观、为党做好青年工作的首要职责。
1、牢固构筑青少年强大的精神支柱。坚持不懈地用科学理论武装青少年，用伟大的民族精神和时代精神激励青少年，抓住重大活动、重大事件、重大节庆纪念日等契机，充分利用湖南红色教育资源，深入开展形式多样、内容丰富的主题教育活动，引导青少年不断坚定理想信念，牢固树立社会主义核心价值观。弘扬爱国主义精神，以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，引导青少年自觉践行社会主义荣辱观，养成与社会主义市场经济发展相适应的道德观念和行为规范。积极倡树具有鲜明时代特征的可亲、可敬、可学的青年典型，引导青少年理性地认识生活中的真善美，追求健康的时尚潮流。遵循青少年的成长规律，尊重青少年的主体地位，加强青少年和青少年工作研究，创新青少年思想道德教育的途径，不断使共青团工作方式方法更加贴近实际、贴近生活、贴近青少年。
2、不断促进青少年的全面发展。大力深化“青少年新世纪读书计划”，以创建学习型组织为目标，在青少年中营造良好的学习氛围。不断推进“大中学生素质拓展计划”、“三下乡”社会实践和少先队“雏鹰争章”等活动，提升青少年的实践能力。积极应对社会竞争加剧及独生子女家庭等成长环境的变化给青少年带来的影响，广泛开展青少年身心健康教育活动。积极协助政府管理青年事务，完善工作协调机制。充分发挥各级青少年工作领导机构、未成年人保护机构和预防青少年违法犯罪工作领导机构的作用，推动有关青少年政策法规的制定和完善，为青少年健康成长和青少年工作开展创造良好的法制与政策环境。深入开展“青少年绿色网络行动”、“青少年远离毒品行动”、“青春红丝带”青少年防治艾滋病宣传教育等活动，联合有关职能部门加强青少年文化市场整治，为青少年创造一个更加健康的成长环境。
3、大力培育创新型青年人才。进一步发挥团的组织优势，以创新型人才的培养为引擎，多渠道发现、举荐各种类型的青年人才，积极推动青年人力资源开发。继续抓好“五四青年奖章”、“十大杰出青年”等评选表彰工作，建立健全青年人才评价体系和激励机制，努力形成青年人才脱颖而出的良好环境。通过整合团内资源和社会资源，为青年人才开辟更多与社会沟通合作的渠道，努力拓展青年成就事业的空间。推动在全社会形成鼓励创新、支持创新、尊重创新的精神风尚，营造敢于探索、敢于挑战、敢于突破的创新氛围，大力弘扬创新精神，宣传创新事迹，鼓励青年干事业、支持青年干成事业。
（二）按照新型工业化带动战略的要求，为实现全省经济又好又快发展贡献力量
1、带领青年加速推进新型工业化。引领青年坚持以改革创新为动力，以产业集群为重点，以经济园区为载体，以项目建设为切入点，以现代服务业为支撑，积极投身新型工业化的发展。适应企业改革发展的新要求，全面深化青年创新创效行动，组织青年广泛参与企业技术、管理、服务和体制建设，帮助青年提高推进新型工业化建设的能力。发挥青联、青企协联系广泛的优势，扎实开展“中国青年企业家湖南行”等青年经贸交流活动，积极引进海内外投资者，促成在湘投资的实质性合作项目。不断深化青工技能振兴计划、青年文明号创建、青年博士服务团和青年岗位能手评选等活动，激励和引导青年学习新知识、掌握新技能、争创新业绩，提高推进新型工业化带动战略的贡献率。努力培养一批综合素质高、社会责任感强、有现代意识和国际视野的青年企业家。积极支持青年科技人才开展科技创新实践，鼓励他们在重点产业、重点工程、重点攻关项目中勇挑重担、自主创新。
2、引导青年服务社会主义新农村建设。深入开展“青春建功新农村”主题活动，发挥青年农民在社会主义新农村建设中的主体作用，广泛组织团员青年为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村贡献力量。切实抓好青年农民科技培训工程，大力培养农村青年星火带头人，努力构建农村青年“学习、就业、创业”三阶段服务体系，培养造就更多有文化、懂技术、会经营的新型青年农民。进一步抓好农村金融合作办公室的项目开发工作，组织青年发展农业产业化经营，促进农业和农村经济结构调整。扎实推进农村青年增收成才行动，促进农村青年转移就业，引导、支持外出务工青年回乡创业。
3、鼓励青年积极投身创业实践。深入开展“青年创业行动”，大力推进SYB（“创办你的企业”）项目，引导青年围绕转变经济增长方式、加快产业结构优化升级、促进区域协调发展等重大战略部署开展创业实践。切实引导青年转变就业观念，培养创业意识，加大青年就业培训力度，增强青年就业能力，为青年创业排忧解难，鼓励失业青年通过创业实现再就业。积极争取和配合有关单位为青年创业提供技术、信息、资金、政策、成果转化等方面的支持。大力宣传青年创业典型的优秀事迹与创业精神，努力推动全社会形成关注、支持青年创业的生动局面。各级团组织要特别关注大学生就业创业、进城务工青年权益保护等党政关心、社会关注的热点、难点问题，千方百计为他们提供切实有效的服务，提高青年就业能力和创业本领。
（三）按照社会主义和谐社会建设的要求，为构建和谐湖南发挥作用
各级团组织要按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的总要求，充分发挥青年的聪明才智，调动青年的积极性、主动性和创造性，为构建和谐湖南多作贡献。
1、引导青少年促进社会和谐安定。引导青年参与基层民主实践，在村民自治、城市居民自治和职工代表大会等民主实践活动中发挥积极作用，自觉维护民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。深入开展社会主义法制宣传教育，提高青年法制意识，引导青少年学法、懂法、守法、用法。广泛动员组织青少年开展多种形式的精神文明创建活动，引导青少年做文明新风的倡导者、和谐社会的推动者，在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的文明风尚。大力加强志愿者工作，围绕支持奥运、农村扶贫开发、城市社区建设、抢险救灾和社会公益等主题，不断创新活动载体，深入开展城乡社会志愿服务活动。
2、引导青少年大力发展先进文化。文化塑造青年，青年创造文化。要按照满足青年文化需要、繁荣青年文化活动、塑造青年文化精品、培育青年文化人才、发展青年文化事业的要求，不断推进青年文化建设。传承湖湘文化敢为天下先的精神，使三湘青年抵制腐朽、庸俗的落后文化，始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，在创业、创新、创优的时代召唤中焕发出青春的激情和力量。着力构建覆盖各层面青年的公共文化服务体系，充分挖掘湖南特有文化资源，利用现代传媒手段，普及文化知识，繁荣文艺创作，传播先进文化，体现人文关怀。支持青年发展特色文化产业，打造特色文化品牌，认真组织好“庆香港回归十周年•中华青年专列行”和“青字号”系列文化品牌创建活动，积极扩大文化开放和对外交流，满足青年群体多方向、多层次、多样性的精神文化需求。
3、引导青少年积极优化生态环境。引导青少年尊重自然规律、改善自然环境、节约自然资源，积极参与资源节约型和环境友好型社会建设。继续深入推进“保护母亲河行动”、志愿者环保行动、“四个一”节约资源行动和青年文明号节约示范行动等主题活动，注重发挥各类青少年环保社团的积极作用，不断开辟工作渠道，拓展工作项目，引导青少年从小事做起、从身边做起，增强资源意识、环境意识和节约意识，着力构建山青水秀的生态环境。
4、帮助困难青少年群体解决实际问题。切实关爱经济困难大学生、农村留守儿童、农民工子女、单亲家庭子女、流浪儿童、残疾青少年等特殊群体，积极动员社会力量，不断加大希望工程“圆梦大学”、“芙蓉学子”助学行动、红领巾“手拉手”和志愿者行动等公益活动的实施力度。不断深化青少年维权岗创建、“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”等活动，积极运用《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律武器，努力构建社会化的青少年维权工作网络，切实维护青少年的合法权益，预防青少年违法犯罪。
（四）按照永葆共青团组织先进性的要求，加强和改进团的自身建设
1、切实加强团的思想建设。广大团干部要深入学习我们党理论创新的最新成果，不断增强用马克思主义认识和改造世界的自觉性与坚定性，进一步解放思想、开阔眼界、与时俱进。各级团组织要坚持用科学发展观指导工作，认真研究共青团事业发展面临的新的重大课题，不断探索党政认同、青年认可、经得起实践检验、具有持久生命力的工作方式、工作项目和工作载体，推动我省共青团工作实现思想上的解放、理论上的突破和实践上的提升。
2、巩固扩大团的基层组织。积极争取各级党委的重视，依托党建带团建，自觉把团的建设纳入党建工作的整体格局，促进基层团建水平整体提高。各级团组织要形成抓基层、抓团建的共识，深入推进“基层团建创新工程”，突出重点，着力解决重点领域的关键问题。在农村，要坚持强乡带村，切实抓好松散瘫痪团支部的整顿工作。在国有企业，要按照建立现代企业制度的要求，设置和改建企业团的组织。在社区，要逐步推行并完善在物业管理公司、商业街、集贸市场、居民小区中建立团组织。在学校，要在巩固院系、班级团组织的基础之上，进一步加强学生社团和学生公寓的团组织建设。在机关事业单位，要适应机构改革和管理体制改革的要求，及时调整和建设好团的基层组织。在新经济、新型社会组织中，要按照“抓大促小”的思路，建立健全“两新”组织的团建工作机制。积极探索灵活多样的基层组织形式，推行联合建团、挂靠建团、依托建团、网上建团等多种建团形式。以青年中心建设为着力点，实现团的组织、工作、阵地有机结合，辐射带动基层团组织整体活跃。加强团员队伍建设，大胆创新组织联系方式，建立适应团员青年流动、便于团员参与的长效机制。进一步完善推优入党工作机制，为党组织源源不断地输送新鲜血液，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。
3、广泛延伸团的工作手臂。要高度重视和充分发挥青联组织人才荟萃、联系面广的优势，最广泛地团结凝聚各族各界青年，加强与海内外青少年团体的交流与合作，提高湖南青年工作的外向度。加强对学联组织的指导和帮助，强化学联组织自我教育、自我管理、自我服务的功能。继续发扬全团带队的优良传统，进一步加强少先队组织规范化建设，重点抓好团队衔接和推优入团等基础性工作。切实发挥好青企协、青科协和志愿者协会等各类青年社团的辐射作用，密切关注网上青年社团，积极搭建平台，引导、激励各类青年社团规范、健康地发展，使青年社团成为共青团凝聚各界青年、拓展工作领域、延伸工作手臂、提升服务质量的重要载体。
4、大力加强团的干部队伍建设。要按照“忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年”的要求，遵循“高进、严管、优出”的原则，建设一支政治坚定、能力突出、作风过硬、青年信任的团干部队伍。加强教育培训，充分利用各类教育培训基地，确定一批基层团干部轮训项目，对团干部进行经常性的理论和业务知识培训，使团干部不断提高知识水平、拓宽工作视野、提升思维层次。通过挂职、轮岗等方式，使团干部经受多个岗位的锻炼，适应不同工作环境，提高实际工作能力。切实改进作风，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，大兴勤奋学习之风、调查研究之风、求真务实之风、热诚服务之风、艰苦奋斗之风，努力形成全团抓落实、全团抓基层的良好局面。要进一步关心、支持基层团干部，不断完善基层团干部的培养、推荐、激励、保障机制，帮助他们解决工作、生活、成长中的实际困难，让他们工作有热情、能力有提高、事业有奔头。
各位代表，同志们：伟大的时代成就光辉的事业，壮丽的青春扬起理想的风帆！让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，认真落实省第九次党代会精神，以开阔的视野、昂扬的斗志、扎实的工作，迎接党的十七大胜利召开，团结带领广大团员青年在构建和谐湖南、加快富民强省的伟大征程中谱写更加壮丽的青春诗篇！
